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武冈市重大复杂矛盾纠纷零激化

时间:2019-04-18 12:09:28 来源:互联网 阅读:0次

邵阳讯(通讯员 陈红)8月29日,备受社会关注的湖南某房地产开发有限公司与李姓老板逾2个亿的债权债务与股权转让协议在武冈市司法局调解人员的努力下终究成功签订并经人民法院司法确认。至此,今年8月以来该市新产生的6起重大复杂矛盾纠纷全部调解成功。

近年来,武冈市在创新推行“三级挑选式”调解模式、人民调解公众评价、重大矛盾纠纷区域协作、代表、委员调解监督机制的同时,着力提高调解员技能,特别是在重大复杂矛盾纠纷调解中,“4力并举”,严防矛盾纠纷激化。

一是力排法理外因素干扰。针对事故死亡类纠纷调解中“漫天要价”之风,明确法律依据、赔偿标准和各方划分,排除“意气”干扰,做到讲法律,重事实。

2是力避节外生枝事件发生。重大矛盾纠纷的双方当事人常常带有较强的恩怨色采和敌视心态,为避免冲突、激化矛盾,突出“背靠背”方式,由调解人员分头在双方间搭桥调停,用“零”距离营造和谐;同时灵活掌握调解节奏,采取“冷处理”和“乘热打铁”的交替策略,确保“又稳又好”。如2015年3月,四川重庆万某、刘某等人与该市某煤矿签订了《煤矿用工协议书》,协议签订后,万、刘两人依约向煤矿交纳了10万元用工风险保证押金,双方履约至2016年元月。后因万某回乡及煤矿停业整理等原因双方协议中断,万、刘等便要求煤矿退还押金、支付工资等,双方未能达成一致意见,万、刘等人便屡次上访省、邵阳市,今年7月以来,经调解员屡次“背靠背”调解,于2016年8月15日达成了调解协议,双方自愿消除原签订的《协议书》,由煤矿一次性支付、刘等人风险保证押金、生活补贴、违规罚款等费用总计144000元。

三是力防别有用心者煽动。严格审查纠纷代理人资格身份,引导鼓励双方拜托律师参与调解,杜绝煽动闹事因素,突出直系亲属或利益为攸关人员在调解中的的主导性作用,摆正其他参与人旁听位置,防范主配角颠倒;澄清纠纷事实真相,畅通法律援助渠道,尽力压抑煽动鼓惑的空间。四是力邀村干组部、家户长参与调解。村组干部、家户长与当地大众长时间接触,了解民情、民意,当事人易接受他们的劝导和解释,因此在调解时约请他们全程参与,能收到事半功倍的效果。据统计,1--8月,该市共调解各类社会矛盾纠纷1143起,调解成功1121起,成功率98%,其中重大复杂矛盾纠纷72起全部调解成功,全市无因民间纠纷激化引起的民转刑、非正常死亡、群众性械斗和集体性上访事件。

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